学会年检特辑二 | 内部治理问题（上）
内部治理问题（上）
9. 制定或修改会费标准可以采取举手方式表决通过吗？
10. 制定或修改会费标准可以经理事会或常务理事会审议通过吗？
11. 办事机构有正式党员必须建立党组织吗？
12.涉及民主决议事项的会员（代表）大会、理事会可以以鼓掌方式表决吗？
13.涉及换届改选事项的会员（代表）大会、理事会可以以通讯方式召开吗？
14.会员（代表）大会可以提前或延期召开吗？如果可以，最多可提前或延期多长时间？
15.理事会每年至少召开几次？
16.常务理事会每年至少召开几次？
17.届中可以调整理事吗？如果可以，需按照什么程序执行？
18.现任学会干部可以兼任监事会成员吗？
19.监事会成员可以由理事会或常务理事会选举产生或罢免吗？
20.监事会每年至少召开几次？
9. 制定或修改会费标准可以采取举手方式表决通过吗？
不能。
根据《民政部 财政部关于取消社会团体会费标准备案规范会费管理的通知》（民发[2014]166号）的规定，社会团体制定或者修改会费标准，应当召开会员大会或者会员代表大会，应当有2/3以上会员或者会员代表出席，并经出席会员或者会员代表1/2以上表决通过，表决采取无记名投票方式进行。
根据《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字[2017]4号）第八十四条规定，全国学会制定或者修改会费标准应当召开会员（代表）大会，须有三分之二以上会员（代表）出席，并经到会会员（代表）二分之一以上表决通过，表决采取无记名投票方式进行。
10. 制定或修改会费标准可以经理事会或常务理事会审议通过吗？
不能。
根据《民政部 财政部关于取消社会团体会费标准备案规范会费管理的通知》（民发[2014]166号）的规定，除会员大会或者会员代表大会以外，不得采取任何其他形式制定或者修改会费标准。
根据《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字[2017]4号）第八十四条规定，除会员（代表）大会以外，不得采取任何其他形式制定或者修改会费标准。
11. 办事机构有正式党员必须建立党组织吗？
根据《关于加强社会团体党的建设工作的意见》（中组发[2000]10号）的规定，凡按国务院《社会团体登记管理条例》要求，经政府社会团体登记管理机关核准登记的社会团体，其常设办事机构专职人员（包括长期聘用人员）中有正式党员3人以上的，都应及时建立党的基层组织；正式党员不足3人的，可与同一业务主管单位所属的其他社会团体或其他邻近单位建立联合党支部，或将党员组织关系转入其业务主管单位或挂靠单位的党组织，参加党的活动。
12.涉及民主决议事项的会员（代表）大会、理事会可以以鼓掌方式表决吗？
不能。
根据《民政部 财政部关于加强社会组织反腐倡廉工作的意见》（民发[2014]227号）的规定，社会组织要以章程为核心，建立健全现代法人治理结构和运行机制。落实民主选举、差额选举制度，扩大直选范围。规范社会组织民主议事、民主决策的范围、程序和方法。涉及社会组织人、财、物等重大事项的决策，要经过民主程序，不得由个人专断。会员（代表）大会、理事会民主决议事项，不得以鼓掌方式进行表决。
根据《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字[2017]4号）第三十六条规定，会员（代表）大会须有三分之二以上的会员（代表）出席方能召开，其决议须经到会会员（代表）二分之一以上表决通过方能生效。制定和修改章程，须经到会会员（代表）三分之二以上表决通过，不得以鼓掌方式进行表决。第四十三条规定，理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。理事不能到会，可委托代表参加，并有委托投票权。民主决议事项，不得以鼓掌方式进行表决。
13.涉及换届改选事项的会员（代表）大会、理事会可以以通讯方式召开吗？
不能。
根据《民政部 财政部关于加强社会组织反腐倡廉工作的意见》（民发[2014]227号）的规定，进行改选换届的会员（代表）大会、理事会须有符合法定人数的会员（代表）、理事出席方能召开，不得以通讯方式召开。
根据《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字[2017]4号）第三十六条规定，涉及换届改选事项的会员（代表）大会，不得以通讯方式召开。第四十八条规定，调整全国学会负责人的理事会会议不得以通讯方式召开。
14.会员（代表）大会可以提前或延期召开吗？如果可以，最多可提前或延期多长时间？
可以。
根据《社会团体章程示范文本》（中华人民共和国民政部制）第十六条规定，会员大会（或会员代表大会）每届*年（会员大会或会员代表大会每届最长不超过5年）。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。
根据《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字[2017]4号）第三十七、三十九条规定，全国学会依据本学会章程规定，每四至五年按期召开一次会员（代表）大会，完成理事会换届工作。会员（代表）大会遇特殊情况需提前或延期召开时，须由理事会作出决议，在计划召开会员（代表）大会六个月前以书面形式报业务主管单位和登记管理机关审查批准。提前或延期时间一般不得超过一年。延期换届没有跨年度的，可以不报登记管理机关审批。
15.理事会每年至少召开几次？
一次。
根据《社会团体章程示范文本》（中华人民共和国民政部制）第二十条，理事会每年至少召开一次会议；情况特殊的，也可采用通讯形式召开。
根据《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字[2017]4号）第四十三条规定，理事会原则上每年至少召开一次会议。理事不能到会，可委托代表参加，并有委托投票权。
16.常务理事会每年至少召开几次？
两次。
根据《社会团体章程示范文本》（中华人民共和国民政部制）第二十三条，常务理事会至少半年召开一次会议；情况特殊的也可采用通讯形式召开。
根据《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字[2017]4号）第四十五条规定，常务理事会每半年至少召开一次会议。
17.届中可以调整理事吗？如果可以，需按照什么程序执行？
可以。
根据《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字[2017]4号）第四十七条规定，届中调整理事，由常务理事会提名，经理事会到会五分之四以上理事表决通过方可执行。
18.现任学会干部可以兼任监事会成员吗？
不能。
根据《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字[2017]4号）第五十条规定，理事长（会长）、副理事长（副会长）、理事、秘书长及学会专职工作人员不得兼任监事。监事会人数一般不超过九人，不少于三人。
19.监事会成员可以由理事会或常务理事会选举产生或罢免吗？
不能。
根据《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字[2017]4号）第五十一条规定，监事由会员（代表）大会选举产生或罢免。
20.监事会每年至少召开几次？
两次。
根据《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字[2017]4号）第五十三条规定，监事会每半年至少召开一次会议。
作者丨许冰
来源丨学会组织处供稿
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学会年检特辑二 | 内部治理问题（上）
内部治理问题（上）
9. 制定或修改会费标准可以采取举手方式表决通过吗？
10. 制定或修改会费标准可以经理事会或常务理事会审议通过吗？
11. 办事机构有正式党员必须建立党组织吗？
12.涉及民主决议事项的会员（代表）大会、理事会可以以鼓掌方式表决吗？
13.涉及换届改选事项的会员（代表）大会、理事会可以以通讯方式召开吗？
14.会员（代表）大会可以提前或延期召开吗？如果可以，最多可提前或延期多长时间？
15.理事会每年至少召开几次？
16.常务理事会每年至少召开几次？
17.届中可以调整理事吗？如果可以，需按照什么程序执行？
18.现任学会干部可以兼任监事会成员吗？
19.监事会成员可以由理事会或常务理事会选举产生或罢免吗？
20.监事会每年至少召开几次？
9. 制定或修改会费标准可以采取举手方式表决通过吗？
不能。
根据《民政部 财政部关于取消社会团体会费标准备案规范会费管理的通知》（民发[2014]166号）的规定，社会团体制定或者修改会费标准，应当召开会员大会或者会员代表大会，应当有2/3以上会员或者会员代表出席，并经出席会员或者会员代表1/2以上表决通过，表决采取无记名投票方式进行。
根据《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字[2017]4号）第八十四条规定，全国学会制定或者修改会费标准应当召开会员（代表）大会，须有三分之二以上会员（代表）出席，并经到会会员（代表）二分之一以上表决通过，表决采取无记名投票方式进行。
10. 制定或修改会费标准可以经理事会或常务理事会审议通过吗？
不能。
根据《民政部 财政部关于取消社会团体会费标准备案规范会费管理的通知》（民发[2014]166号）的规定，除会员大会或者会员代表大会以外，不得采取任何其他形式制定或者修改会费标准。
根据《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字[2017]4号）第八十四条规定，除会员（代表）大会以外，不得采取任何其他形式制定或者修改会费标准。
11. 办事机构有正式党员必须建立党组织吗？
根据《关于加强社会团体党的建设工作的意见》（中组发[2000]10号）的规定，凡按国务院《社会团体登记管理条例》要求，经政府社会团体登记管理机关核准登记的社会团体，其常设办事机构专职人员（包括长期聘用人员）中有正式党员3人以上的，都应及时建立党的基层组织；正式党员不足3人的，可与同一业务主管单位所属的其他社会团体或其他邻近单位建立联合党支部，或将党员组织关系转入其业务主管单位或挂靠单位的党组织，参加党的活动。
12.涉及民主决议事项的会员（代表）大会、理事会可以以鼓掌方式表决吗？
不能。
根据《民政部 财政部关于加强社会组织反腐倡廉工作的意见》（民发[2014]227号）的规定，社会组织要以章程为核心，建立健全现代法人治理结构和运行机制。落实民主选举、差额选举制度，扩大直选范围。规范社会组织民主议事、民主决策的范围、程序和方法。涉及社会组织人、财、物等重大事项的决策，要经过民主程序，不得由个人专断。会员（代表）大会、理事会民主决议事项，不得以鼓掌方式进行表决。
根据《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字[2017]4号）第三十六条规定，会员（代表）大会须有三分之二以上的会员（代表）出席方能召开，其决议须经到会会员（代表）二分之一以上表决通过方能生效。制定和修改章程，须经到会会员（代表）三分之二以上表决通过，不得以鼓掌方式进行表决。第四十三条规定，理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。理事不能到会，可委托代表参加，并有委托投票权。民主决议事项，不得以鼓掌方式进行表决。
13.涉及换届改选事项的会员（代表）大会、理事会可以以通讯方式召开吗？
不能。
根据《民政部 财政部关于加强社会组织反腐倡廉工作的意见》（民发[2014]227号）的规定，进行改选换届的会员（代表）大会、理事会须有符合法定人数的会员（代表）、理事出席方能召开，不得以通讯方式召开。
根据《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字[2017]4号）第三十六条规定，涉及换届改选事项的会员（代表）大会，不得以通讯方式召开。第四十八条规定，调整全国学会负责人的理事会会议不得以通讯方式召开。
14.会员（代表）大会可以提前或延期召开吗？如果可以，最多可提前或延期多长时间？
可以。
根据《社会团体章程示范文本》（中华人民共和国民政部制）第十六条规定，会员大会（或会员代表大会）每届*年（会员大会或会员代表大会每届最长不超过5年）。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。
根据《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字[2017]4号）第三十七、三十九条规定，全国学会依据本学会章程规定，每四至五年按期召开一次会员（代表）大会，完成理事会换届工作。会员（代表）大会遇特殊情况需提前或延期召开时，须由理事会作出决议，在计划召开会员（代表）大会六个月前以书面形式报业务主管单位和登记管理机关审查批准。提前或延期时间一般不得超过一年。延期换届没有跨年度的，可以不报登记管理机关审批。
15.理事会每年至少召开几次？
一次。
根据《社会团体章程示范文本》（中华人民共和国民政部制）第二十条，理事会每年至少召开一次会议；情况特殊的，也可采用通讯形式召开。
根据《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字[2017]4号）第四十三条规定，理事会原则上每年至少召开一次会议。理事不能到会，可委托代表参加，并有委托投票权。
16.常务理事会每年至少召开几次？
两次。
根据《社会团体章程示范文本》（中华人民共和国民政部制）第二十三条，常务理事会至少半年召开一次会议；情况特殊的也可采用通讯形式召开。
根据《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字[2017]4号）第四十五条规定，常务理事会每半年至少召开一次会议。
17.届中可以调整理事吗？如果可以，需按照什么程序执行？
可以。
根据《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字[2017]4号）第四十七条规定，届中调整理事，由常务理事会提名，经理事会到会五分之四以上理事表决通过方可执行。
18.现任学会干部可以兼任监事会成员吗？
不能。
根据《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字[2017]4号）第五十条规定，理事长（会长）、副理事长（副会长）、理事、秘书长及学会专职工作人员不得兼任监事。监事会人数一般不超过九人，不少于三人。
19.监事会成员可以由理事会或常务理事会选举产生或罢免吗？
不能。
根据《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字[2017]4号）第五十一条规定，监事由会员（代表）大会选举产生或罢免。
20.监事会每年至少召开几次？
两次。
根据《中国科学技术协会全国学会组织通则（试行）》（科协发学字[2017]4号）第五十三条规定，监事会每半年至少召开一次会议。
作者丨许冰
来源丨学会组织处供稿