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法律法规及热点信息摘要(第38期)

发布时间: 2020-07-06 来源:

1.中国民法典诞生

近期,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,宣告中国“民法典时代”正式到来。

民法典是新中国成立以来第一部以法典命名的法律,被誉为“社会生活的百科全书”和“保障民事权利的宣言书”。几乎所有民事活动都能在民法典中找到依据,民法典的诞生将深刻影响每个人的生活。

《中华人民共和国民法典》共7编、1260条,各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任,以及附则。初步统计,民法典中涉及非营利法人的有80余条。第三章第三节专设《非营利法人》一节,规定了非营利法人的基本概念和注册登记、章程制定、法定代表人、机构设置等内容。

民法典将自2021年1月1日起施行,施行后现行的婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则同时废止。

 全文链接:http://www.xinhuanet.com/politics/2020-05/28/c_1126046346.htm

2.我国拟对刑法从六方面进行修改完善

刑法是国家的基本法律,在中国特色社会主义法律体系中居于基础性、保障性地位。刑法修正案(十一)草案提请6月28日举行的十三届全国人大常委会第二十次会议审议,草案拟从六方面对刑法进行修改完善,共修改补充30条。

1997年全面修订刑法以来先后通过了一个决定、十个刑法修正案和十三个有关刑法的法律解释,及时对刑法作出修改、补充和明确适用。刑法修正案(十一)草案主要涉及六方面内容:一是加大对安全生产犯罪的预防惩治;二是完善惩治食品药品犯罪规定;三是完善破坏金融秩序犯罪规定;四是加强企业产权刑法保护;五是强化公共卫生刑事法治保障;六是维护社会主义核心价值观、加大对污染环境罪的惩处力度等其他修改完善。

全文链接:http://www.chinanpo.gov.cn/2351/125327/index.html

3.行政处罚法修订草案:增加行政处罚种类 扩大地方立法权限

行政处罚是行政机关有效实施行政管理,保障法律、法规贯彻施行的重要手段。行政处罚法修订草案6月28日提请十三届全国人大常委会第二十次会议审议,草案就行政处罚权限以及实施主体作出修改。

本次行政处罚法修订草案主要内容包括:贯彻落实党中央重大决策部署,增加综合行政执法,赋予乡镇街道行政处罚权,巩固行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”改革成果;坚持问题导向,明确行政处罚定义,增加行政处罚种类,扩大地方立法权限,确立非现场执法规范,规范行政处罚自由裁量权行使,加大重点领域行政处罚力度,增加规定处理重大传染病疫情等突发事件中的行政处罚;把握通用性,发展和完善行政处罚的实体和程序规则,增加“从旧兼从轻”适用规则,完善行政处罚决定无效制度,补充行政处罚证据制度,增加立案程序,扩大简易程序和听证程序适用范围。

全文链接:http://legal.people.com.cn/n1/2020/0628/c42510-31761998.html

4.全国人大常委会通过香港特别行政区维护国家安全法

6月30日,十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。会议还作出了将通过的香港特别行政区维护国家安全法列入香港基本法附件三的决定,明确由香港特别行政区在当地公布实施。

这部法律的公布施行将有效地维护国家安全,有效地防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的危害国家安全的犯罪,堵塞香港特别行政区在维护国家安全方面存在的制度漏洞。这部法律的公布施行,对于新形势下坚持和完善“一国两制”制度体系,维护国家主权、安全、发展利益,确保香港长治久安和长期繁荣稳定,具有重大而深远的意义。

  全文链接:http://www.gov.cn/xinwen/2020-07/01/content_5523217.htm

5.民政部社会组织管理局公布了《社区矫正法》涉及社会组织有关条款

2019年12月28日,《中华人民共和国社区矫正法》经十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过,于2020年7月1日实施。《社区矫正法》明确了国家鼓励、支持企业事业单位、社会组织、志愿者等社会力量依法参与社区矫正工作等有关制度安排。

近期,民政部社会组织管理局公布了《社区矫正法》涉及社会组织有关条款共8条,涉及社区矫正的机构、人员、职责、决定、接收、教育帮扶、未成年人社区矫正等规定,鼓励相关社会组织可以联系社区矫正机构依法通过承接项目委托等方式开展有关帮扶活动,根据自身情况为社区矫正对象提供就业岗位和职业技能培训,依法积极参与社区矫正工作。

    全文链接:http://www.chinanpo.gov.cn/2351/126599/index.html 

6.最高法再次对审理涉新冠肺炎疫情民事案件和执行案件提出了指导意见

近期,为贯彻落实党中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神,维护人民群众合法权益,维护社会和经济秩序,最高人民法院先后发布了《关于依法妥善办理涉新冠肺炎疫情执行案件若干问题的指导意见》《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见(二)》《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见(三)》,为人民法院依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件和执行案件,提出了指导意见。

 全文链接:http://www.court.gov.cn/fabu-gengduo-17.html

7.科技部、中央宣传部、卫生健康委、中国科协将共同主办2020年全国科技活动周

2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之年,是实现迈进创新型国家行列目标的决胜之年,是全国科技活动周举办20周年。2020年突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展和人民生活带来巨大影响,科技为打赢疫情防控阻击战发挥了重要作用。

为全面展示科技创新成就和科技战疫成效,大力弘扬科学精神,普及科学知识,促进科技创新和科学普及协调发展,推动科技创新成果和科学普及活动惠及于民,科技部、中央宣传部、卫生健康委、中国科协将在8月23—29日共同主办2020年全国科技活动周。本次全国科技活动周主题为科技战役和创新强国,主要内容是展示科技战疫成效、展示科技创新成就、体验美好生活活动和科技助力扶贫。

全文链接:http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2020/

8.财政部印发《<民间非营利组织会计制度>若干问题的解释》

6月15日,财政部为了进一步明确民间非营利组织有关经济业务或事项的会计处理,提高会计信息质量,发布了《<民间非营利组织会计制度>若干问题的解释》,对《民间非营利组织会计制度》中的会计主体、接受非现金资产捐赠、受托代理业务、长期股权投资、限定性资产、注册资金、承接政府购买服务取得的收入、存款利息、境外非政府组织代表机构的总部拨款收入、资产减值损失、出资设立其他民间非营利组织、关联方关系及其交易类型等多项问题作出了解释。

全文链接:http://kjs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202006/t20200618_3534984.htm

9.科技部等9部门印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》

近期,科技部、教育部、财政部等9部门联合印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》,将分领域选择40家高等院校和科研机构开展试点,形成可复制、可推广的经验和做法,推动完善相关法律法规和政策措施,进一步激发科研人员创新积极性,促进科技成果转移转化。

    根据《实施方案》,试点单位为国家设立的高等院校和科研机构,试点期为3年。在所有权方面,试点单位可以结合本单位实际,将本单位利用财政性资金形成或接受企业、其他社会组织委托形成的归单位所有的职务科技成果所有权赋予成果完成人(团队),试点单位与成果完成人(团队)成为共同所有权人。在使用权方面,试点单位可赋予科研人员不低于10年的职务科技成果长期使用权。试点单位应建立健全职务科技成果转化收益分配机制,使科研人员收入与对成果转化的实际贡献相匹配。

全文链接:http://www.sipo.gov.cn/gztz/1148836.htm

    10.国家知识产权局:进一步加强知识产权维权援助

近期,国家知识产权局印发《关于进一步加强知识产权维权援助工作的指导意见》,旨在完善知识产权维权援助制度,提高维权援助服务水平,促进优化营商环境。

意见提出,推动构建横纵协调、点面结合、社会共治的维权援助工作体系。加强国家层面维权援助统筹协调,实现维权援助服务全国“一张网”。做好中小微企业维权援助工作,加强展会、电子商务等商贸流通领域维权援助,完善海外维权援助服务,积极探索社会共治维权援助模式,推动高等院校、社会组织等社会力量参与维权援助工作。推进完善维权援助制度和体系,指导地方加强维权援助能力建设,完善中国知识产权维权援助服务平台,更好地服务社会公众和创新主体的知识产权保护需求。

全文链接:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-06/17/content_5519881.htm

法律法规及热点信息摘要(第38期)


1.中国民法典诞生

近期,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,宣告中国“民法典时代”正式到来。

民法典是新中国成立以来第一部以法典命名的法律,被誉为“社会生活的百科全书”和“保障民事权利的宣言书”。几乎所有民事活动都能在民法典中找到依据,民法典的诞生将深刻影响每个人的生活。

《中华人民共和国民法典》共7编、1260条,各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任,以及附则。初步统计,民法典中涉及非营利法人的有80余条。第三章第三节专设《非营利法人》一节,规定了非营利法人的基本概念和注册登记、章程制定、法定代表人、机构设置等内容。

民法典将自2021年1月1日起施行,施行后现行的婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则同时废止。

 全文链接:http://www.xinhuanet.com/politics/2020-05/28/c_1126046346.htm

2.我国拟对刑法从六方面进行修改完善

刑法是国家的基本法律,在中国特色社会主义法律体系中居于基础性、保障性地位。刑法修正案(十一)草案提请6月28日举行的十三届全国人大常委会第二十次会议审议,草案拟从六方面对刑法进行修改完善,共修改补充30条。

1997年全面修订刑法以来先后通过了一个决定、十个刑法修正案和十三个有关刑法的法律解释,及时对刑法作出修改、补充和明确适用。刑法修正案(十一)草案主要涉及六方面内容:一是加大对安全生产犯罪的预防惩治;二是完善惩治食品药品犯罪规定;三是完善破坏金融秩序犯罪规定;四是加强企业产权刑法保护;五是强化公共卫生刑事法治保障;六是维护社会主义核心价值观、加大对污染环境罪的惩处力度等其他修改完善。

全文链接:http://www.chinanpo.gov.cn/2351/125327/index.html

3.行政处罚法修订草案:增加行政处罚种类 扩大地方立法权限

行政处罚是行政机关有效实施行政管理,保障法律、法规贯彻施行的重要手段。行政处罚法修订草案6月28日提请十三届全国人大常委会第二十次会议审议,草案就行政处罚权限以及实施主体作出修改。

本次行政处罚法修订草案主要内容包括:贯彻落实党中央重大决策部署,增加综合行政执法,赋予乡镇街道行政处罚权,巩固行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”改革成果;坚持问题导向,明确行政处罚定义,增加行政处罚种类,扩大地方立法权限,确立非现场执法规范,规范行政处罚自由裁量权行使,加大重点领域行政处罚力度,增加规定处理重大传染病疫情等突发事件中的行政处罚;把握通用性,发展和完善行政处罚的实体和程序规则,增加“从旧兼从轻”适用规则,完善行政处罚决定无效制度,补充行政处罚证据制度,增加立案程序,扩大简易程序和听证程序适用范围。

全文链接:http://legal.people.com.cn/n1/2020/0628/c42510-31761998.html

4.全国人大常委会通过香港特别行政区维护国家安全法

6月30日,十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。会议还作出了将通过的香港特别行政区维护国家安全法列入香港基本法附件三的决定,明确由香港特别行政区在当地公布实施。

这部法律的公布施行将有效地维护国家安全,有效地防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的危害国家安全的犯罪,堵塞香港特别行政区在维护国家安全方面存在的制度漏洞。这部法律的公布施行,对于新形势下坚持和完善“一国两制”制度体系,维护国家主权、安全、发展利益,确保香港长治久安和长期繁荣稳定,具有重大而深远的意义。

  全文链接:http://www.gov.cn/xinwen/2020-07/01/content_5523217.htm

5.民政部社会组织管理局公布了《社区矫正法》涉及社会组织有关条款

2019年12月28日,《中华人民共和国社区矫正法》经十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过,于2020年7月1日实施。《社区矫正法》明确了国家鼓励、支持企业事业单位、社会组织、志愿者等社会力量依法参与社区矫正工作等有关制度安排。

近期,民政部社会组织管理局公布了《社区矫正法》涉及社会组织有关条款共8条,涉及社区矫正的机构、人员、职责、决定、接收、教育帮扶、未成年人社区矫正等规定,鼓励相关社会组织可以联系社区矫正机构依法通过承接项目委托等方式开展有关帮扶活动,根据自身情况为社区矫正对象提供就业岗位和职业技能培训,依法积极参与社区矫正工作。

    全文链接:http://www.chinanpo.gov.cn/2351/126599/index.html 

6.最高法再次对审理涉新冠肺炎疫情民事案件和执行案件提出了指导意见

近期,为贯彻落实党中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神,维护人民群众合法权益,维护社会和经济秩序,最高人民法院先后发布了《关于依法妥善办理涉新冠肺炎疫情执行案件若干问题的指导意见》《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见(二)》《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见(三)》,为人民法院依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件和执行案件,提出了指导意见。

 全文链接:http://www.court.gov.cn/fabu-gengduo-17.html

7.科技部、中央宣传部、卫生健康委、中国科协将共同主办2020年全国科技活动周

2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之年,是实现迈进创新型国家行列目标的决胜之年,是全国科技活动周举办20周年。2020年突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展和人民生活带来巨大影响,科技为打赢疫情防控阻击战发挥了重要作用。

为全面展示科技创新成就和科技战疫成效,大力弘扬科学精神,普及科学知识,促进科技创新和科学普及协调发展,推动科技创新成果和科学普及活动惠及于民,科技部、中央宣传部、卫生健康委、中国科协将在8月23—29日共同主办2020年全国科技活动周。本次全国科技活动周主题为科技战役和创新强国,主要内容是展示科技战疫成效、展示科技创新成就、体验美好生活活动和科技助力扶贫。

全文链接:http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2020/

8.财政部印发《<民间非营利组织会计制度>若干问题的解释》

6月15日,财政部为了进一步明确民间非营利组织有关经济业务或事项的会计处理,提高会计信息质量,发布了《<民间非营利组织会计制度>若干问题的解释》,对《民间非营利组织会计制度》中的会计主体、接受非现金资产捐赠、受托代理业务、长期股权投资、限定性资产、注册资金、承接政府购买服务取得的收入、存款利息、境外非政府组织代表机构的总部拨款收入、资产减值损失、出资设立其他民间非营利组织、关联方关系及其交易类型等多项问题作出了解释。

全文链接:http://kjs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202006/t20200618_3534984.htm

9.科技部等9部门印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》

近期,科技部、教育部、财政部等9部门联合印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》,将分领域选择40家高等院校和科研机构开展试点,形成可复制、可推广的经验和做法,推动完善相关法律法规和政策措施,进一步激发科研人员创新积极性,促进科技成果转移转化。

    根据《实施方案》,试点单位为国家设立的高等院校和科研机构,试点期为3年。在所有权方面,试点单位可以结合本单位实际,将本单位利用财政性资金形成或接受企业、其他社会组织委托形成的归单位所有的职务科技成果所有权赋予成果完成人(团队),试点单位与成果完成人(团队)成为共同所有权人。在使用权方面,试点单位可赋予科研人员不低于10年的职务科技成果长期使用权。试点单位应建立健全职务科技成果转化收益分配机制,使科研人员收入与对成果转化的实际贡献相匹配。

全文链接:http://www.sipo.gov.cn/gztz/1148836.htm

    10.国家知识产权局:进一步加强知识产权维权援助

近期,国家知识产权局印发《关于进一步加强知识产权维权援助工作的指导意见》,旨在完善知识产权维权援助制度,提高维权援助服务水平,促进优化营商环境。

意见提出,推动构建横纵协调、点面结合、社会共治的维权援助工作体系。加强国家层面维权援助统筹协调,实现维权援助服务全国“一张网”。做好中小微企业维权援助工作,加强展会、电子商务等商贸流通领域维权援助,完善海外维权援助服务,积极探索社会共治维权援助模式,推动高等院校、社会组织等社会力量参与维权援助工作。推进完善维权援助制度和体系,指导地方加强维权援助能力建设,完善中国知识产权维权援助服务平台,更好地服务社会公众和创新主体的知识产权保护需求。

全文链接:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-06/17/content_5519881.htm

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